El año pasado se cumplió el cuádruple aniversario de la Ley de Entidades de Previsión Social Vascas (EPSV), lo que marcó un éxito significativo para la región. El País Vasco se ha convertido en el único territorio donde se ha abordado acertadamente la prestación social, tanto a nivel empresarial como de planes individuales.
Recientemente se ha presentado el informe anual de la EPSV correspondiente al año 2023. El patrimonio de la Previsión Social de Euskadi ha superado El 30% del Producto Interior Bruto (PIB) regional, recaudando 28.000 millones de euros. Las aportaciones y beneficios se mantienen estables, reflejando la dureza del sistema, mientras que el número de afiliados se mantiene constante, superando el millón de dólares, lo que equivale aproximadamente a un plan de pensiones para cada una de las dos embarcaciones.
Para poner en contexto la relevancia de estos datos, los fondos de pensiones regulados por el estado se remontan a 122.000 millones de euros, que representan el 8% del PIB nacional. Esto corresponde a 9,5 millones de cuentas de diferentes tipos de aviones para una población de 48 millones de habitantes.
¿Qué elementos concretos contribuyen a la excelencia de Euskadi, donde la mitad de las ciudades cuentan con planes de pensiones, frente a la tasa de reducción del 20% en el resto del país? Podríamos reflexionar sobre la influencia de los impuestos preferenciales. Sin embargo, aunque difieren en sus límites territoriales, no parece ser el factor determinante, ya que son estructuralmente similares. También lo son los incentivos corporativos, que son comunes en todo el país.
Me atrevería a decir que el factor diferencial que ha impulsado la prospectiva social empresarial en el País Vasco es la proactividad demostrada por los agentes sociales y el gobierno autonómico en las últimas décadas. Primero, en 1983, la ley creó planes y fondos de pensiones. En segundo lugar, al extender los planes de seguridad social a todos los empleados públicos, no se suspenden las únicas cotizaciones en el país. El tercero es la introducción de cambios innovadores que favorezcan la ampliación de los planes de previsión social individuales y colectivos. Cuarto, para incorporarse de forma rápida y anticipada DIRECTIVA (UE) 2016/2341 sobre las actividades y supervisión de los fondos de pensiones de los trabajadores (FPE) FPE II.
Ya es tradición que cada vez que el Gobierno central innova en materia de prestaciones sociales, el País Vasco mejora su legislación. Por este motivo, a finales de febrero se publicó un decreto que regula las EPSV preferentes como modelo complementario de pensiones en Euskadi, financiadas mediante aportaciones compartidas entre asalariados y trabajadores, y priorizando las prestaciones en forma de alquiler. Este modelo, que se pretendía diseñar en la Ley 12/2022 pero no fue aprobado por el borrador, tiene como objetivo principal complementar las pensiones públicas de la seguridad social.
Además, el regulador aspira a extender el exitoso modelo sectorial EPSV de despliegue de GEROA en Guipúzcoa a Vizcaya y Álava. Incluso cabría plantearse como alternativa una EPSV sectorial única para los tres territorios históricos que favorezca economías de escala en inversiones y gestión.
El gobierno vasco confía en la generalización de la previsión social de complementariedad de tiempos, con aportes compartidos, un modelo probado en otros países. La retribución alineada con el cobro de rendimiento en forma de alquiler podría consolidar un sistema propio de previsión complementario y sostenible en el largo plazo, apuntando a que el 70% de la población activa ocupada tenga una EPSV laboral.
También tuvo lugar el nuevo Decreto Vasco amplía actividades aptas para la EPSVofreciendo un mayor acceso a nuevos mercados financieros y profundizando en aspectos de finanzas sostenibles, en línea con la legislación estatal sobre fondos de pensiones.
¿Qué más puedo hacer? Allá La economía del comportamiento y una mejor redistribución de la tasa sugieren modernizar la fiscalidad de las mudanzas.. Por ejemplo, en el entorno de la actual deducción fiscal del impuesto sobre el alquiler de personas físicas, el Gobierno vasco podría realizar aportaciones directas a planes de previsión social, centrados en jóvenes y mujeres. Además, podrás obtener beneficios tangibles para las pequeñas y medianas empresas que implementen planes de previsión social para sus empleados. Y también activar específicamente planes de previsión social para autónomos.
Con todo y en conclusión, el nuevo Decreto supone un gran paso adelante en el fomento de la complementariedad social para todos los ciudadanos, en línea con los esfuerzos realizados para fortalecer el sistema de pensiones complementarias en el País Vasco.
